به گزارش خبرنگار خبرگزاری حوزه از شیراز، شورای فرهنگ عمومی بهعنوان یکی از نهادهای مهم سیاستگذاری فرهنگی کشور، وظیفه خطدهی و تعیین راهبردهای کلان فرهنگی را بر عهده دارد.
در این میان، نقش نماینده محترم ولیفقیه در استان بهعنوان رئیس شورا، نه در اجرای مستقیم برنامهها، بلکه در هدایت فکری و ترسیم مسیر فرهنگی استان تعریف شده است. ایشان با تکیه بر جایگاه معنوی و مدیریتی خود، وظیفه ارائه خطمشیها، تبیین اولویتها و نظارت راهبردی بر روند فعالیتهای فرهنگی را بر عهده دارند.
در مقابل، این دستگاههای اجرایی هستند که باید با بهرهگیری از ظرفیتها و امکانات موجود، برنامههای مصوب شورا را عملیاتی کرده و در مسیر تحقق اهداف فرهنگی حرکت کنند. تفکیک صحیح میان نقش سیاستگذار و مجری، نهتنها موجب انسجام بیشتر در فعالیتهای فرهنگی میشود، بلکه از بروز موازیکاری و سردرگمی در مسئولیتها نیز جلوگیری خواهد کرد.
نقشه مهندسی فرهنگی کشور و اهمیت اجرای آن توسط دستگاهها
نقشه مهندسی فرهنگی کشور، سندی راهبردی و بالادستی است که با هدف ساماندهی، همافزایی و جهتدهی به فعالیتهای فرهنگی در سطح ملی و استانی تدوین شده است.
از این رو یکی از پیگیری های نماینده ولی فقیه در استان فارس تدوین سند مهندسی فرهنگی در استان بود که بارها برای تدوین این سند تاکید کرد تا استان فارس یکی از استان های پیشرو در تدوین این سند به شمار می رود اما حال این دستگاه های اجرایی هستند که باید وظیفه خود را انجام دهند در ادامه این گزارش به وظیفه چند دستگاه مهم در اجرای آن می پردازیم؛
جایگاه دستگاههای اجرایی در اجرای نقشه
دستگاههای اجرایی، فرهنگی و آموزشی نظیر سازمان فرهنگی شهرداری شیراز، دستگاه قضایی، نیروی انتظامی، حوزه علمیه، آموزش و پرورش و غیره نقش کلیدی در تحقق اهداف نقشه مهندسی فرهنگی دارند.
اما در این بین چالش هایی نظیر عدم آشنایی برخی مدیران با مفاد نقشه، نبود نظام ارزیابی دقیق برای سنجش میزان تحقق اهداف، موازیکاری و نبود انسجام در اجرای برنامهها و همچنین کمبود منابع مالی و انسانی متخصص در حوزه فرهنگ وجود دارد.
اما هستند دستگاه هایی که با وجود منابع مالی و انسانی بازهم از اجرای آن سرباز می زنند، از این رو به نقش سازمان فرهنگی شهرداری به عنوان یکی از نهادهای موثر در شورای فرهنگ عمومی پرداخته ایم؛
سازمان فرهنگی، اجتماعی و ورزشی شهرداری شیراز با توجه به مأموریتهای مصوب و منابع مالی و انسانی قابل توجه، از جایگاه اثرگذار در هدایت جریان فرهنگی شهر برخوردار است. با توجه به گستره فعالیت شهرداری در طراحی، ساخت و بهرهبرداری از فضاهای عمومی، نقش این سازمان در پیشگیری و مدیریت آسیبهای فرهنگیـاجتماعی پررنگ و غیرقابل انکار است. بررسیها نشان میدهد که بخش مهمی از این آسیبها در فضاهایی بروز مییابد که مستقیماً توسط شهرداری ایجاد یا اداره میشوند.
تکالیف قانونی این سازمان، از جمله اجرای برش استانی نقشه مهندسی فرهنگی کشور، پیوستنگاری فرهنگیـاجتماعی پروژههای شهری، و اقدامات ترویجی در حوزه حجاب و هویت شهروندی، مسئولیتهای راهبردی آن را مشخص میکند.
با این حال، گزارشها حاکی از آن است که در اجرای این وظایف، بهویژه در حوزه پیوستنگاری فرهنگی و برنامهریزی کلان فرهنگی، پیشرفتی حاصل نشده است. این وضعیت نشاندهنده فقدان عزم مدیران این نهاد برای کاهش و کنترل آسیبهایی است که بخش مهمی از آنها با نحوه مدیریت و توسعه شهری ارتباط مستقیم دارد.
از سوی دیگر، نبود پیگیری و الزام جدی از سوی دستگاههای نظارتی و قضایی استان برای اجرای این تکالیف، به استمرار این بی تفاوتی دامن زده است. در نتیجه، مطالبات عمومی در حوزههای فرهنگی و هویتی، به جای پاسخگویی و اقدام از سوی سازمان فرهنگی شهرداری، گاه به سمت نهادهای دیگر هدایت میشود؛ امری که میتواند موجب تضعیف انسجام و هماهنگی سیاستهای فرهنگی در سطح شهر گردد.
در حالیکه اگر هدایت منایع این سازمان به سمت توجه به تکالیف زیرساختی در حوزه فرهنگ پیش رود و تمرکز از برنامه های سطحی و کم بازده که در مناسبت های گوناگون شاهد آن هستیم به سوی اجرای طرح های قانونی و حمایت از ایده ها در حوزه ی رفع آسیب های ناشی از توسعه شهری قرار گرفته و فرهنگ به مسیر اصیل و حقیقی خود بازگردد، قطعا دست آوردهای قابل توجه تری حاصل می شود.
در گزارش های بعدی نیز به نقش دیگر وظایف سایر نهادهای شورای فرهنگ عمومی خواهیم پرداخت.
گزارش: حجت کهیاری
نظر شما